(SeaPRwire) –   唐納德·川普總統已下令放寬聯邦對大麻的限制。

這項於週四簽署的行政命令將把大麻重新分類至較低的藥物等級，與某些常見處方藥的等級相同。此變更不會在聯邦層面將大麻合法化，但會減少使用大麻進行研究的障礙，並可能提振大麻產業。

川普於週一暗示，在其政府數月來研究這項舉措後，他正在考慮重新分類。

川普週四在橢圓形辦公室表示：「這項重新分類命令將使開展大麻相關醫學研究變得容易得多，讓我們能夠研究其益處、潛在危險和未來療法。這將產生極其積極的影響。」

以下是該命令對大麻、其用途以及大麻產業的意義。

這項命令有什麼作用？

該命令指示司法部長帕姆·邦迪（Pam Bondi）加快將大麻從第一級（Schedule I）藥物——與海洛因和LSD同一類別——重新分類為第三級（Schedule III）藥物的程序。

根據美國緝毒局（DEA）的定義，第一級藥物「目前沒有公認的醫療用途，且濫用潛力高」。

與此同時，第三級藥物被定義為「對身體和心理依賴的潛力中等至低」。例如，含可待因的泰諾（Tylenol with codeine）被視為第三級藥物，其他某些處方藥如安定（Valium）、止痛藥、食慾抑制劑以及一些類固醇和激素藥物也是如此。

這項命令會將大麻合法化嗎？

該命令不會將大麻合法化或非刑罪化，大麻在聯邦法律下任何形式都是非法的。

美國40個州和華盛頓特區已將醫用大麻合法化，而24個州已將娛樂用大麻合法化。儘管這些用途得到多個州的批准，但根據《管制物質法》（Controlled Substances Act），它們在聯邦層面仍然非法，該法要求製造商獲得美國食品藥品監督管理局（FDA）的批准，其產品才合法。

該命令不會改變這一點——企業仍需獲得授權才能合法製造和分銷大麻。

大麻的娛樂用途以及與大麻相關罪行的懲罰不會受到該命令的影響。

這項命令將如何影響大麻研究和企業？

該命令將放寬大麻用於研究目的的監管障礙，這可能會推動研究大麻和開發醫用大麻產品的努力。

重新分類也可能有利於合法大麻企業，因為它們也許能夠為某些業務開支申請稅收扣除。大麻企業將不再受美國聯邦稅法第280E條的限制，該條禁止經營第一級和第二級管制物質的企業從稅收中扣除業務開支或申請稅收抵免。大麻投資公司Viridian Capital Advisors估計，這一舉措可能為美國前12大的大麻公司每年節省約8億美元。

隨著川普表達支持，這一變更也可能使推動其他大麻合法化和監管產業的措施變得更加容易。由於大麻在聯邦法律下被歸類為第一級管制物質，許多大銀行和金融機構因擔心聯邦處罰而拒絕向該產業提供全面金融服務。雖然僅靠重新分類無法解決這些銀行業挑戰，但川普的支持可能會使諸如《安全與公平執法監管（SAFER）銀行法案》（Secure and Fair Enforcement Regulation (SAFER) Banking Act）等法案獲得更多支持，該法案於2023年提出，建議為金融機構向所在州合法的大麻公司提供貸款提供「安全港」。

Beacon Policy Advisors的分析師在本週的一份研究報告中寫道：「重新分類並不是全部，但會是件大事。這些變更帶來的動力本身將成為推進其他改革的『重要多米諾骨牌』。」

川普為何想要重新分類大麻？

川普在2024年總統競選期間公開支持放寬聯邦大麻限制，以爭取年輕選民。他去年9月表示，計劃投票支持佛羅里達州11月將娛樂用大麻合法化的投票議案。

川普當時在Truth Social上表示，作為總統，他將「繼續專注於研究，以挖掘大麻的醫療用途，將其歸為第三級藥物」。他還表示，支持讓州內合法的大麻公司持有銀行賬戶、賦予各州制定大麻法律的權力，以及允許大學研究大麻。

川普寫道：「我認為是時候終止對持有少量個人使用大麻的成年人進行無謂的逮捕和監禁了。我們還必須實施明智的監管，同時為成年人提供獲得安全、經過測試的產品的途徑。」

考慮到2026年中期選舉，川普可能再次尋求增加年輕成年人對他的支持。根據哈佛大學政治研究所本月發布的一項調查，總統在18至29歲人群中的支持率僅為29%，略低於該研究所今年春季進行的前一次調查中的31%。

還有哪些放寬大麻限制的努力？

2022年10月，前總統喬·拜登（Joe Biden）指示衛生與公眾服務部（Department of Health and Human Services）和緝毒局（DEA）審查大麻的分類。2023年，衛生與公眾服務部建議將大麻重新分類為第三級藥物，緝毒局開始對該藥物進行行政審查，並就該提案舉行待定的行政聽證會。隨著川普政府上任，聽證會陷入停滯，大麻公司聲稱緝毒局故意阻礙該措施。

重新分類大麻的努力遭到了一些共和黨人的反對，其中包括9名共和黨議員，他們今年早些時候向邦迪寄了一封信，稱重新分類大麻將「助長犯罪活動，傷害我們的孩子」。