
(SeaPRwire) – 上週末被問及美加貿易談判停滯以及他上次與總統唐納德·川普(Donald Trump)通話的時間時,加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)表示:「誰在乎?這只是個細節。等有需要時我會再和他通話。」
幾天後,面對批評和指責他沒有認真對待這個問題,卡尼收回了他的言論,稱其為「對一個嚴肅問題用詞不當」。的確,這很嚴肅。對加拿大來說,處理與川普的關係幾乎是個存亡問題——一個關乎主權、經濟安全和地緣政治戰略的問題。
卡尼的 abrupt 態度或許情有可原。上個月,川普威脅對加拿大商品加徵10%關稅,並凍結談判,此前安大略省在美國電視網絡上發布了一則廣告,引用前美國總統羅納德·雷根(Ronald Reagan)的話說關稅「傷害了每一個美國人」。這則廣告激怒了川普,他稱其為「詐騙」。卡尼此後批評了這則廣告,而川普則暫緩了額外關稅。
川普的威脅提醒著卡尼和加拿大所面臨的挑戰。 一年前,當川普準備重返總統職位時,加拿大發現自己被特別針對。川普曾暗示加拿大應該成為「第51個州」,而關稅對一個將絕大部分出口產品送往南邊的國家構成嚴重風險。貿易佔加拿大GDP的很大一部分。
卡尼,以其經濟專長著稱,一直在努力減少或消除美國關稅,以應對明年 USMCA 的審查。但要實現這一目標,可能就像《等待戈多》一樣遙遙無期。卡尼下週將前往美國參加 FIFA 世界盃抽籤,並可能嘗試與美國官員會面。但他表示不希望過度表態,而且美國尚未在貿易談判上「讓步」。
隨著與川普達成協議的可能性減弱,卡尼已經採取措施以維持關鍵部門的運作,且他的政府正在深化與其他國家的關係。這包括加拿大直到最近才與之面臨外交僵局的國家。
一個顯著的例子是上週末的消息,加拿大和印度正在重啟貿易談判——目標是到2030年將雙邊貿易額翻倍至500億美元。這與兩年前的一個重大轉變,當時前總理賈斯汀·杜魯道(Justin Trudeau)的政府指控印度政府參與在加拿大境內刺殺一名錫克加拿大公民。這指控促使兩國暫停外交關係。
另一個例子是卡尼上個月與中國領導人習近平會面——這是兩國八年來首次如此高級別的接觸——旨在「解決懸而未決的貿易問題和摩擦」。兩國關係在2018年惡化,當時加拿大當局根據美國的銀行詐欺逮捕令逮捕了 Huawei 高管孟晚舟。中國不久後逮捕了——被渥太華稱為「任意」間諜指控的加拿大公民 Michael Spavor 和 Michael Kovrig。三人於2021年獲釋,但兩國關係緊張局面依然存在。
鑑於川普構成的前所未有威脅,加拿大今天別無選擇,只能與更多國家發展貿易。但即使在經濟方面,貿易多元化也只能在短期和中期內取得有限的成就。
加拿大也應該考慮其貿易關係的紅線將會在哪裡,如果它真的有紅線的話。它不能什麼都從,比如說,紐西蘭買賣。但加拿大需要就應該與誰做生意、做多少生意進行更深入的對話,而不是簡單地對川普做出反應。
談及加拿大與印度關係的語氣轉變,加拿大外交部長 Anita Anand 表示,這代表著「一種全新的外交政策,它回應了我們所處的全球經濟環境中」。這不無隱晦地提到了川普以及卡尼宣稱幾乎已死去的全球自由貿易體制。
所有跡象都指向加拿大正在進入一個現實政治(realpolitik)時代,比過去幾年的外交和貿易政策更少珍貴,有些人可能會說更少原則,但仍專注於國家繁榮的底線。畢竟,你不能把原則當飯吃。
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