企業如何透過新入口網站申請關稅退稅

(SeaPRwire) –   企業很快就能透過下週即將推出的新入口網站，申請退還部分已繳納的關稅。

美國海關及邊境保衛局（CBP）於週二提交的一份文件中證實，這個名為「進口申報整合管理與處理系統」（Consolidated Administration and Processing of Entries，簡稱 CAPE）的線上入口網站，將於 4 月 20 日（週一）開放受理退稅申請。

此次退稅涉及最高法院於 2 月裁定為非法的約 1,300 億美元已徵收關稅。政府可能需向企業退還數千億美元的關稅。全美各地的進口商已向國際貿易法院（Court of International Trade）提起數千起訴訟，以爭取退款。

CBP 表示，新入口網站旨在簡化關稅退還流程，讓進口商能透過單一電子支付方式領取退款及利息，而非逐筆申報。

部分企業與報關行表示，對於退稅流程仍存有疑慮。

「CAPE 的設計顯然是為了讓申請變得容易，甚至容易得有些令人懷疑，」Baker Tilly 全球貿易諮詢服務總監、持牌報關行 Pete Mento 在 LinkedIn 上發文表示。「但此次更新並未顯示 CBP 會放寬後端的審查。如果說有什麼不同，這感覺像是『先讓申請進門，之後再決定怎麼處理。』」

以下是關於如何透過新入口網站申請退稅的相關資訊。

哪些關稅可以退還？

此次退還的關稅是根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）非法徵收的關稅，其中包括去年 4 月實施的川普「互惠」關稅，以及針對與芬太尼流入美國有關的中國、墨西哥和加拿大商品所徵收的稅款。

CBP 表示將分階段處理退稅。在第一階段，CAPE 將受理「未結算」（unliquidated）關稅的退稅申請，即已評定但尚未經 CBP 最終核定的關稅，以及過去 80 天內經 CBP 核定的關稅。當 CBP 處理進口貨物時，通常會先估算關稅，待進一步審查後再進行最終核定。一旦關稅結算（liquidated），即代表 CBP 已確定最終金額，這會使退稅處理變得更加困難。

全球貿易與物流公司 Flexport 的總裁 Sanne Manders 向 CBS 表示，第一階段將涵蓋約 63% 的 IEEPA 關稅。CBP 指出，其餘 37% 已結算的關稅（國際貿易法院已將退稅指令擴大至此範圍）將在後續階段處理。

對於在 180 天內結算的關稅，進口商也可以提出抗辯（protest），即向 CBP 提出正式挑戰，主張在評定關稅（例如適用於進口商品的關稅稅率）時存在錯誤。一些顧問建議，進口商應繼續針對結算超過 80 天但在 180 天期限內的進口商品提出抗辯。

「因為這能保障你的權利。你隨時可以撤回，但一旦期限截止，你就無法回頭補提，」Mento 說。

退稅如何運作？

進口產品時支付 IEEPA 關稅的企業（稱為「登記進口商」）可透過該入口網站申請退稅。代表進口商支付進口關稅的報關行也可以申請退稅。

關稅退還並非自動進行。進口商和報關行必須透過入口網站提交申請，退稅請求才會被處理。

為了申請退稅，進口商或報關行應透過「自動化商業環境」（Automated Commercial Environment，簡稱 ACE）入口網站，提交其銀行帳戶資訊以及已支付 IEEPA 關稅的申報資料。

根據 4 月 14 日提交的法院文件，已有超過 56,000 家美國進口商註冊領取退款。

CBP 表示將在 60 至 90 天內發放退款，但若申請或處理過程出現問題，時間可能會延長。

退款將以電子方式發放，這是 CBP 自 2 月初以來的政策。根據法院文件，約 82% 的已繳關稅申報已註冊電子支付，CBP 估計這部分退款金額約為 1,270 億美元。

一些避險基金正提議收購企業的關稅退稅請求。這意味著進口商可以立即獲得資金，而不必經歷可能繁瑣的退稅申請流程，儘管在某些情況下，這意味著必須以折扣價出售退稅權利。

消費者會受益嗎？

雖然消費者在過去一年因川普的關稅而支付了更高的價格，但他們沒有資格直接申請退稅。然而，隨著 IEEPA 關稅被推翻，消費者未來可能會看到進口商品成本有所下降。

一些民主黨議員也呼籲直接向家庭退款，但這種情況很可能會面臨挑戰。同時，川普政府正尋求透過其他法律機制恢復大部分川普時期的關稅，包括援引 1974 年《貿易法》第 122 條，對大多數國家臨時徵收 15% 的關稅。財政部長 Scott Bessent 暗示，這些關稅可能在 7 月前恢復實施。根據 1962 年《貿易擴張法》第 232 條徵收的特定行業關稅目前也仍然有效。