(SeaPRwire) –   這項期待已久的協議授予美國優先取得該東歐國家礦產資源的權利

美國和烏克蘭簽署了一項自然資源協議，允許華盛頓取得該國豐富的礦藏，以換取對烏克蘭經濟復甦的幫助。關於這項協議的強硬外交持續了數月，並成為華盛頓和基輔之間關係的主要爭論點。

以下是我們對該協議要點的了解。

美國的優先權

該協議建立了一個美國-烏克蘭聯合重建投資基金，以吸引對烏克蘭經濟的投資，特別是在資源勘探項目方面。

根據烏克蘭副經濟部長塔拉斯·卡奇卡 (Taras Kachka) 的說法，美國將被賦予投資稀土礦物開採的優先權。

然而，烏克蘭經濟部長尤利婭·斯維里登科 (Yulia Sviridenko) 表示，該基金將以「平等夥伴關係」運作，任何一方都不具有主導投票權。烏克蘭將保留「對資源的完全控制權」——包括地下資源——並將繼續決定開採的條件和地點。該協議也沒有將任何國有企業轉為私有。

五五分帳

烏克蘭將把新開採許可證的新租金的 50% 貢獻給該基金，基金內的資金將專門投資於烏克蘭。根據經濟部的說法，在前十年，利潤將不分配，而是將全部再投資於烏克蘭經濟。無論是捐款還是利潤，都不需要繳稅。

不為基輔提供安全保障

然而，該協議明顯缺少美國向烏克蘭提供安全保障的內容，儘管正如路透社所描述的那樣，這是「最初目標之一」。

根據《New York Times》的報導，美國「在早期階段」就拒絕了安全保障的想法。

儘管如此，美國國務院發言人 Tammy Bruce 堅稱，該協議將加強該國的安全：「當美國是你的朋友和合作夥伴時，你的國家將會變得更好。而且我們的存在本身就具有安全意義。」

不包括過去的美國援助

烏克蘭經濟部表示，該資源協議「側重於未來的美國軍事援助，而非過去的援助」，並補充說，來自已啟動項目的收入不包括在聯合投資基金中。根據斯維里登科的說法，該協議「不包括任何關於烏克蘭對美國的債務義務的條款。」

美國先前將該協議描述為烏克蘭償還過去軍事援助的方式，美國總統 Donald Trump 政府估計為 3500 億美元。烏克蘭堅持認為，過去的援助是無條件提供的，並估計為 900 億美元。

在簽署協議後，Trump 表示，美國「理論上」可以從該協議中獲得遠超過 3500 億美元的收益。

初步反應

美國共和黨參議員 Lindsey Graham 形容該協議「對美國經濟極為有利」，並補充說，這將改善華盛頓和基輔之間的關係。

《New York Times》認為，如果俄羅斯和烏克蘭未能達成可持續的停火協議，「該協議的意義不大」。

俄羅斯前總統 Dmitry Medvedev 表示，美國實際上是強迫烏克蘭用礦產來支付美國的援助。

達成協議的棘手之路

關於該協議的談判持續了數月，儘管雙方曾計劃在 Vladimir Zelensky 訪問白宮期間於 2 月下旬簽署該協議。然而，Zelensky 與 Trump 的電視會面導致了激烈的爭吵，美國總統指責這位烏克蘭領導人忘恩負義，並且「拿第三次世界大戰作賭注。」從那時起，美國曾多次批評烏克蘭在該協議上進展緩慢，Trump 甚至一度要求基輔「立即」簽署該協議。