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(SeaPRwire) –   上週公佈的28點烏克蘭戰爭終止計畫,引發了 —和 的討論。其中一部分是懸而未決的問題,路透社週三報導這些問題來自上個月提交給川普政府的一份俄羅斯文件。本週烏克蘭和歐洲展開外交斡旋後,一份對基輔更為有利的方案已擬定出來。但不幸的是,這份基於一個 的修訂計畫,被莫斯科接受的機會微乎其微。

利害關係巨大。如果和平談判破裂,一場已奪去數十萬烏克蘭和俄羅斯人生命的戰爭將會繼續下去。而且烏克蘭的軍事地位存在惡化甚至崩潰的真實風險;美國陸軍部長丹尼爾·P·德里斯科爾上週已向基輔發出警告,俄羅斯正在囤積足夠的遠程導彈,這些導彈可能 。此警告是在對烏克蘭的 以及俄羅斯看似無止境的持續作戰能力的持續擔憂中發出的。

必須強調的是,雖然原始計畫草案包含一些痛苦的讓步,但它並不代表烏克蘭對俄羅斯侵略戰爭的「」。與戰爭初期俄羅斯希望完全征服烏克蘭以及過去400年的烏克蘭歷史相比,這確實可以稱得上是烏克蘭的有限勝利。烏克蘭近80%的領土將保持自由、獨立、重兵武裝,並獲得加入歐盟的公認途徑。

川普政府應敦促烏克蘭和歐洲接受僅有有限修改的原始計畫。

在烏克蘭加入北約這個關鍵問題上,原始計畫 指出「烏克蘭同意在其憲法中寫入不加入北約,北約也同意在其章程中納入未來不接納烏克蘭的條款。」在歐洲的反建議中,這被替換為「烏克蘭加入北約取決於北約成員國的共識,而這個共識並不存在。」這確實是事實,並使烏克蘭和歐洲政府避免了扭轉長期立場的政治困難和尷尬任務。但這似乎極不可能滿足俄羅斯政府,後者認為西方曾 承諾不向東擴張北約,但這些承諾被打破了。

在烏克蘭境內北約部隊的同樣關鍵問題上,原始計畫簡單寫道「北約同意不在烏克蘭駐軍。」歐洲的反建議寫道「北約同意在和平時期不在烏克蘭永久駐紮其指揮下的部隊。」這為北約成員國提供但不歸北約正式指揮的歐洲「保障部隊」留下了可能性。但莫斯科已多次 。雖然英國和法國已 在烏克蘭部署地面部隊作為多國部隊的一部分,但大多數其他國家尚未,因此沒有足夠的部隊。這樣的部隊將極其脆弱,同時並未真正加強烏克蘭。為了這個空洞的計畫而放棄和平的機會值得嗎?

原始計畫將會看到 投資於美國主導的重建工作,美國獲得「50%的利潤」,歐洲額外投入1000億美元。歐洲的反建議寫道「烏克蘭將獲得全面重建和財政補償,包括透過俄羅斯主權資產,這些資產將保持凍結直到俄羅斯賠償對烏克蘭造成的損害。」雖然(非常川普式的)美國分得50%的提成表面上看相當離譜,但真正重要的是為烏克蘭的重建提供資金。如果這不僅可以用俄羅斯的錢,而且在俄羅斯同意的情況下完成,那麼如果替代方案是談判破裂,就應該接受這一點。

其他問題本質上是次要的。例如,原始計畫將烏克蘭軍隊人數限制在60萬,但那 ,並且比烏克蘭在和平時期所希望維持的部隊規模大得多。這樣的部隊可以阻止莫斯科重啟一場代價極高的戰爭——這場戰爭將犧牲與美國和解的所有好處。歸根結底,迄今為止最大的威懾是,俄羅斯的入侵付出了如此巨大的損失,而所獲成果卻遠未達到莫斯科的初步目標。

然而,原始計畫中有一點,烏克蘭目前確實無法接受:烏克蘭從 撤出。這對烏克蘭而言,誠然是道義上的損失而非實際上的損失。這個地區僅佔烏克蘭不到1%的領土,且大部分人口已經逃離。原始計畫將會看到東部地區非軍事化,烏克蘭將能夠建立新的防線,因此軍事損失不會很嚴重。

最重要的是,那些主張拒絕這個有缺陷但最終可行的框架的人應該自問,如果戰爭繼續下去,烏克蘭的軍事地位是否還有任何實際改善的機會。證據表明並非如此。這可能是實現真正和平的最後機會,一個可以避免更多年的戰爭,而這場戰爭可能不會讓烏克蘭處於更好的境地。

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